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关于数字经济创新发展，国家数据局局长刘烈宏最新发声！
小财2024-03-26【科技】77182人已围观
中国经济网北京3月25日讯（记者 马常艳）25日，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2024年年会数字化赋能产业转型专题研讨会上表示，数字经济的蓬勃发展离不开发挥数据作为关键生产要素的作用，欢迎国内外企业积极参与中国数据要素市场建设，共享发展红利。
3月25日，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2024年年会数字化赋能产业转型专题研讨会上发表演讲。中国经济网记者马常艳 摄
数据要素活力迸发，产业数字化转型更加深入
刘烈宏指出，随着新一轮科技革命和产业变革深入演进，以网络化、数字化、智能化为代表的数字经济，正在不断创造新的生产供给、激发新的消费需求，拓展新的发展空间，为经济增长注入新活力。
谈及当前我国数字经济的发展，刘烈宏说，我国数字经济发展呈现五个方面的新特点。
一是数字基础设施支撑更加有力。截至2023年底，中国累计建成5G基站337.7万个，同比增长46.1%。网民规模达10.92亿人，互联网普及率达77.5%。算力基础设施综合水平稳居全球第二，算力总规模超过230EFLOPS，越来越多的城市成为“双千兆城市”，不断打通数字经济发展“大动脉”。
二是数据要素活力更加迸发。数据生产量和存储量快速增长，数据资源开发能力持续增强，为智慧城市建设运行、工业互联网利用等数智化应用提供了丰富的“原料”。以人工智能为例，中国10亿参数规模以上的大模型数量已超100个，行业大模型深度赋能电子信息、医疗、交通等领域，形成上百种应用模式，赋能千行百业，推动传统产业转型升级。
三是产业数字化转型更加深入。智能制造和工业互联网加快发展，5G、千兆光网已融入71个国民经济大类中，应用案例数超9.4万个，建设5G工厂300家；制造业重点领域数字化水平加快提升，关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到62.2%和79.6%；截至2023年底，具备行业、区域影响力的工业互联网平台超过340个，工业设备连接数超过9600万台（套），有力推动制造业降本增效，为新型工业化发展奠定坚实基础。
四是服务业新业态更加活跃。2023年，中国网上零售额15.42万亿元，同比增长11%。移动支付普及率达到86%，居全球第一。中国市场手机总体出货量累计2.89亿部，同比增长6.5%。新型显示产业产能规模位居全球第一。以数字化支撑的沉浸式旅游等正成为新的消费增长点，在线旅行预订的用户规模达5.09亿人，扩大消费新动能更加强劲。“数商兴农”成效显著，全年农村网络零售额达到2.49万亿元。
五是公共服务更加普惠。农村互联网普及率稳步增长，截至2023年底已达到66.5%。数字政府建设从一网通办、一网通管、一网协同，到高效办成一件事，在线公共服务更加便捷可及，智慧出行、智慧医疗等发展不断提高人民群众幸福感。网约车、互联网医疗用户规模增长明显，2023年同比增长率分别达20.7%、14.2%。
充分发挥数据要素价值，培育新质生产力
今年的《政府工作报告》提出，深入推进数字经济创新发展。于去年10月正式挂牌成立的国家数据局，该如何发力？
刘烈宏表示，下一步，国家数据局将围绕优化数据要素市场化配置，催生新产业、新模式、新动能，培育和发展新质生产力，重点推进以下五个方面的工作。
一是加快完善数据要素基础制度体系。逐步构建有利于保护各方权益、释放数据要素价值的数据产权制度，加快培育多样化多层次的数据流通交易体系，探索建立有利于激发市场活力的收益分配机制，不断完善多方共同参与的数据安全治理机制。
二是不断激发数据要素开发利用活力。深入实施“数据要素×”行动，挖掘并推广一批典型应用场景，积极推动公共数据资源管理和运营机制改革，以公共数据开发利用引领撬动各方数据的融合应用，大力推动企业数据的开发利用。
三是加快推进数字基础设施建设。推动构建全国一体化算力体系，探索布局数据流通设施，打造安全可信的流通环境，为促进跨行业、跨地域数据要素流通提供支撑。
四是不断培育壮大数据产业生态。加大对各类数据商和第三方专业服务机构的培育力度，繁荣数据开发利用产业生态。
五是更好推动高质量发展和高水平安全的良性互动。协同相关部门不断迭代完善数据跨境流动相关政策，持续加强多双边数据领域合作，与主要经贸伙伴国家和地区携手建立数据跨境流动合作机制，积极参与全球数据领域规则制定。
“数字经济浪潮是全球发展的大趋势。充分发挥数据要素价值，培育新质生产力，可为全球经济增长提供澎湃动能。” 刘烈宏表示，国家数据局愿与大家一道，探索数据要素价值释放的理论、机制、方法、路径，共享机遇，共创未来，让数字红利惠及千行百业、各国人民。
