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广东省政协委员林至颖：优化粤港澳创新创业体制机制，探索打造“港珠澳大桥经济区”｜南财对话・广东两会
小财2024-01-30【股票】61757人已围观
南方财经全媒体记者庞成 实习生刘雅暄 广州报道
位于广州黄埔的穗港科技合作园，是广州携手港澳构建现代化产业体系、持续深化产业合作的重大平台之一。
今年广东两会，港区全国人大代表、广东省政协委员、中石化（香港）有限公司供应链总监林至颖提交了多份提案，聚焦大湾区在科技创新、民生福祉等多个领域的深度融合。
林至颖在接受南方财经全媒体记者采访时表示，当前粤港澳大湾区建设进入新阶段，制度、规则对接成为合作重点，体制机制障碍问题也更加突出。结合穗港科技合作园建设现状来看，他认为在提升营商环境、发挥港澳优势方面，粤港澳三地创新创业体制机制建设尚有不足。对此，他提出多项建议，旨在进一步推动粤港澳创新创业领域融合发展。
南方财经：本次广东两会，你提出要优化粤港澳合作创新创业体制机制，打好“埔港澳”合作牌。对此，你提出了哪些建议？
林至颖：近年来，黄埔区、广州开发区以“港澳合作”“ 科技创新 ” 两条主线，融入大湾区建设发展热潮，位于广州黄埔的穗港科技合作园，是广州携手港澳构建现代化产业体系、持续深化产业合作的重大平台之一。
自2021年2月广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组提出以广州云埔工业区为主体，建设穗港科技合作园以来，穗港科技合作园围绕“港澳合作 科技创新”新定位，以转型升级传统产业、发展壮大新兴产业、谋篇布局未来产业作为贯彻落实的切入口、着力点，积极探索从老型工业开发区蝶变成先进智造园区，逐步实现发展空间与发展格局高质量转变。可以说，穗港科技合作园是粤港澳创新创业领域融合发展的一个缩影。
但随着园区发展的不断升入，在提升营商环境、发挥港澳优势等方面的不足逐渐凸显，原因在于粤港澳合作体制机制还存在衔接不顺畅，有待创新。对此，我提出四点建议：
一是持续优化营商环境，积极完善港澳青年在粤创新创业各项支持政策，让港澳青创企业开办企业和创新创业更加便利，减轻港澳青创企业初创时期资金压力。
二是进一步深化粤港澳产学研合作。加强与港澳办事机构、院校、行业协会的联络对接，搭建开发区、黄埔区与港澳两地政府、企业的交流合作平台，提升港澳企业家对广州开发区营商环境和政策扶持的了解、增强港澳人士来黄埔区合作投资的意愿。
三是加强组织领导和制度保障，试点在穗港科技合作园范围内申请相应省级管理权限，试行体制机制创新。
南方财经：你还提出探索打造“港珠澳大桥经济区”，带动周边经济，怎么理解这一概念和设想？
林至颖：港珠澳大桥是在“一国两制”框架下，粤港澳三地首次合作建设的大型跨海交通工程。自大桥建成以来，使用率不断提升。2023年12月，港珠澳大桥旅游试运营正式开通，开通后增加了港珠澳大桥海关监管区、口岸限定区域的旅游功能，港澳和内地居民将可以经大桥珠海公路口岸出发，参团游览大桥。
因此，我建议进一步打造“港珠澳大桥经济区”，通过发展旅游业以带动周边经济，进一步落实粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位。具体来看，打造“港珠澳大桥经济区”，目前需要着眼于通关、支付等方面衔接，打造游客友好型的旅游环境。
例如，目前港珠澳大桥通关程序依然需经珠海和香港两地分别检查，建议两地优化为“一地两检”，加强两地关口的信息互通，提升旅客通关的便利性。又如，外国游客在中国进行支付时，往往面临诸多问题和不便，建议可于“港珠澳大桥经济区”试行简化移动支付的绑定流程手续、加大宣传移动支付应用力度等手段，解决上述问题。
（拍摄：庞成；视频编辑：曾婷芳；视频剪辑：实习生张志航）
