创新风险管理新模式 推动征管数据专项治理提质增效

刘畅然

自第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，国家税务总局逊克县税务局坚持“学”与“用”相结合，围绕税费风险任务应对过程中的难点和堵点，深入调查研究，针对发现的税费风险任务多头下发、重复推送等问题，结合预防与治理两个方面创新建立征管数据专项治理工作机制，扎实构建“四个有人管”风险防控新格局，深耕精细化服务，不断提升纳税服务质量，持续优化税收营商环境。

科学调研，下好“先手棋”。制定征管数据专项治理工作管理实施方案，建立“一组一团”机制，征管数据专项治理工作小组负责总局、省市局三级部门下发疑点数据的统筹、扎口应对工作；业务部门组成的“专家”团队负责疑点筛选、政策把关、业务指导工作。同时制定“能独立应对不打扰纳税人”“同一纳税人多指标不找两次”“需要实地入户核查不违反程序”的“三不”措施，通过“发现一类风险，总结一次经验，形成一个方案，组织一批培训”的“四个一”工作模式，保障征管数据专项治理工作机制落地见效。

加强统筹，下好“关键棋”。从疑点发现、推送、核查、复核、整改、反馈、监督等关键环节入手，规范风险应对流程，以预防为本应对疑点数据。通过制作标准化的风险应对说明书、应对操作指引、反馈参考模板、疑点整改标准，确定“怎么查、查到什么程度、改到什么程度”，征管数据专项治理工作小组通过金三系统、税收大数据分析监控平台、内控平台等系统功能验证模块进行疑点筛选，通过指标名称进行明细数据的去重、对比和清分，将数据整合后推送至专项治理工作小组专职人员进行疑点核实应对，最大限度减少疑点数据发生。

精准辅导，下好“制胜棋”。按照不同类型疑点分别建立台账，找准同类型疑点发生的症结，从源头彻底根除疑点问题的发生。针对疑点问题映射出的税收知识缺口，通过周期性举办业务大讲堂、利用“学习兴税”平台自学等方式，不断提升干部风险应对能力。通过税费宣传直播、“税务+社区”、云MAS短信发送等方式，多角度多方式对纳税人缴费人进行宣传税费政策辅导；对发生疑点的纳税人开展入户辅导，对频繁发生疑点的纳税人开展陪伴式辅导，对发生共性疑点的纳税人进行专项辅导，提高纳税人缴费人税法遵从度。

逊克县税务局以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，积极开展征管数据专项整治工作，推进智慧化、标准化税费风险任务扎口统筹管理，打造让纳税人更满意、税务人更认同的逊克税务风险管理特色品牌，切实将主题教育学习成效转化为办实事解民忧的生动实践。

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